上海市委网信办今日公布了“清朗 · 整治 AI 应用乱象”专项行动第一阶段的成果。该行动自 2026 年 4 月下旬启动,旨在解决未履行大模型备案登记义务、安全审核不足、训练语料安全、数据投毒、内容标识不到位、滥用 AI 技术及开源模型管理不善等七个关键问题。
为推进此项工作,上海市委网信办于 5 月 13 日召集了包括 AI 平台、互联网内容平台、电商平台、应用商店及开源社区在内的五类共 17 家重点网站平台,部署了具体治理要求并指导其完善安全与举报机制。随后,稀宇、千问、小红书、哔哩哔哩、拼多多等平台于 5 月 15 日发布了治理公告。上海举报中心官网也同步开通了专项举报渠道,目前已收到涉及 AI 的违法不良信息举报及 12345 市民反映线索超过 20 件。
在第一阶段的自查自纠过程中,这 17 家重点平台共清理和拦截了超过 487 万条含 AI 标识的工具教程、数据投毒、未经授权的“换脸拟声”内容、AI 制谣传谣及低俗内容等违法违规信息。同时,处置了超过 1.8 万个违规账号,下架了超过 1.4 万个违规智能体,并处理了 1300 余件违规商品。对于屡次违规的账号,平台采取了分级约束和封禁措施。各平台根据自身特点展开治理:稀宇下架了“一键脱衣”、赌球博彩等违规智能体,并打击利用 AI 编写病毒、钓鱼软件等恶意行为;小红书则清理了 AI 代运营账号,禁售了去除 AI 标识的商品,并推动与制作平台的隐式标识互认;哔哩哔哩在内容发布页面增设了“AI 生成”必选标签,引导创作者规范发布;魔搭社区则清理了低俗等违规数据集,加强了开源模型的审核管理。此外,上海市委网信办还委托 3 家专业机构对 32 款用户量大、影响力高的 AI 产品进行了巡查测试,并对 4 家企业进行了现场检查,重点督导其解决 AI 标识落实不到位、平台安全和审核能力不足等问题。
在协同治理方面,上海市委网信办加强了上海市大模型合规指导服务中心与各区委网信办的合作,开展了 16 场 AI 安全合规培训进街镇活动,提供政策指导和业务受理,并排查督导了“应备未备”的服务。目前,上海已完成 169 款大模型的备案,以及 183 款调用已备案模型 API 的生成式人工智能应用的登记。在重点领域,浦东软件园举办了“AI 场景落地中的安全挑战和合规赋能”沙龙,促进政企对话。针对医疗和政务领域,联合市数据局优化了政务智能应用测评验证中心,并制定了安全规范;协同市卫健委依托医疗大模型应用检测验证中心保障医疗 AI 应用安全。同时,联合市市场监管局调研了头部 GEO 企业,探索源头治理途径。
针对未成年人保护和拟人化 AI 服务规范,上海市委网信办围绕即将于 2026 年 7 月 15 日生效的《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》,已向近百家重点平台进行法规宣贯,指导企业进行合规建设。针对未成年人模式形同虚设、身份验证失效及不良内容生成等风险,督导企业严格执行未成年人身份核验,防范情感依赖和消费诱导,并对问题突出的个别应用进行了监管执法。
据介绍,专项行动的第二阶段将重点关注利用 AI 技术生成“数字泔水”、制作发布虚假信息、散播暴力低俗内容、仿冒他人、侵害未成年人权益及从事网络水军活动等问题,并将持续清理违法不良信息,依法处置违规账号和平台。上海市委网信办将继续通过专项举报入口接收公众提供的违规线索。
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